说起堂区的组织建设，不少神父教友有片面的认识：组织建设是社会上党政部门的事，是世俗的；堂区工作只要凭着热情和虔诚，神父讲好道，行好圣事就够了；也有的认为组织工作不属神，是强调人的力量而忽视天主的能力。还有的说教会是圣神领导下的教会，教会实行的是圣统制，主教听教宗的，神父听主教的，教友听神父的，只要听命就好，再抓组织建设是多此一举。以上的种种看法，我们不能说是完全错误，起码它有失偏颇。

    无论旧约还是新约，对天主子民和信众的组织工作都十分重视，都有抓了组织建设对人们有很好组织带领的记述。旧约出谷纪中有这样一段描写：米德杨的司祭耶特洛是梅瑟的岳父，他看到梅瑟日理万机，忙得不可开交，很是心疼女婿，就对他说：“为什么你独自一人管理……你这样做不对，这不但使你自己疲惫，而且也使同你在一起的百姓疲劳不堪。因为这事超过了你的力量，你独自一人是不能胜任的。”（出18：17-19）耶特洛给女婿出了个主意：“你要从百姓中挑选有能力，敬畏天主，忠实可靠，舍己无私的人，派他们做千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长……一切小案件可由他们自己处理，叫他们与你分担，你就轻松多了。”（出18：21-22）梅瑟听了岳父的建议，从全以色列人中选拔了有才能的人，立他们做了百姓的头目，从而使百姓得到很好的带领。
    新约《宗徒大事录》中，对初期教会重视组织建设方面也有详细记载。当时由于犹达斯背叛了耶稣，12位宗徒剩下了11位，他们就热切祈祷，求主显明旨意，选出玛弟亚代替了犹达斯成为宗徒，使上层组织得以健全。
    门徒渐渐增多，教会事物繁忙，“在日常的供应品上，疏忽了他们的寡妇。”（宗6：1）所以宗徒们认为：“让我们放弃天主的圣言而操管饮食，实在不相宜”（宗6：3）。他们就从众信徒中选定了7位有好声望，且充满圣神和智慧的人派他们管这要务。（宗6：4）正是因着宗徒组织的建设，又选出了以斯德望为首的7位执事管理教务，所以宗徒们才能放下了日常琐事，“专务祈祷，并为真道服役。”（宗6：3）从而使福音得到了有效传播：“天主的道渐渐发扬，门徒的数目在耶路撒冷大为增加，司祭中也有许多人服从了信仰。”（宗6：7）
    一个神父七品官，堂区的工作千头万绪，教友分散，素质不一，如果大事小事都由本堂神父去做，就是有三头六臂也无法做好，那就势必会大大影响牧灵福传的大事。教会是基督的身体，这身体上的各个肢体都应是健康的、活的肢体，如果有一个肢体不能活动，那就是得了癫痫或中风，要使整个肢体都活动起来，就必须在圣神的光照和引领下，充分发挥组织功能，把每一个肢体上的细胞都调动起来。
    据调查了解，今天堂区在组织工作上确有不少弊端：一是堂区组织不健全，形成神父“一人班”，看似很忙，其实收效甚微；二是有的组织老化，10多年从未换届选举，堂区面貌年复一年，没有生机，没有活力；三是有些堂口的会长由神父随意指派，不能代替教友的意志，这个不行换那个，年年换会长，最终还是找不到合适的人选，耽误了教会的发展。另外，强人掌权，富人治教，庸人领导的现象也在一些堂区不同程度地存在。
    堂区牧灵福传的大使命大目标已经确定，能否实现目标，完成使命，关键在于选配好一个堂区的领导班子，因为再好的计划也要靠人去组织完成。天主在他救赎人类工程的各个阶段，都是特别拣选人去配合完成的。如何选好一个“领头羊”，如何建设好一个好的堂区领导班子呢？根据圣经的教导，我认为起码要做到四点：
    1.要祈祷。就是把这关乎堂区发展的大事完全交托在天主手中，神父、教友要同心合意地祈祷，求主显明旨意，让我们能选出最合适的人选，作为候选人。各个堂口要选出教友代表，直接参加堂区班子的选举，要采取无记名投票的方法选出最后的领导班子。根据堂区的大小，一般可由五至七人组成。  
    2.要有用人标准。按照旧约耶特洛所说的标准有四条：“有才能，敬畏天主，忠实可靠，舍己无私。”（出18：21）按照新约《宗徒大事录》中的标准有三条：“有好声望，充满圣神智慧，常和我们在一起的人。”（参阅宗1：27；6：4）总之，这些领导人选不但要有才学，更要有圣德，特别应该是属神的，有奉献精神的人，才以治教，德以服众。
    3.程序要庄严和神圣。对于这些选举产生的领导人，神父要为他们举行隆重的派遣礼，为他们覆手祝福。“他们立在宗徒面前，宗徒们祈祷后，就给他们覆了手。”（宗6：6）这样做，不只是一种礼仪，也绝非繁琐，这正是区别于世俗选举程序的不同之处。表现出教会把领导班子的产生看作是庄重、神圣的大事。这样做，更能增加这些新的领导者的使命感。
    4.领导班子要明确分工。召开会议，根据工作任务和各人的特长，把福传、礼仪、后勤等工作做明确分工，形成事事有人抓，事事抓俱细，有条不紊的工作局面。当然，领导集体更要精诚团结，密切合作，一切为了天主的事业。一届领导班子不要轻易更换，以三至五年为好，期间可以根据教友意见做个别调整。
    总而言之，要重视堂区的组织建设，通过组织建设，让神父从繁杂的事务中解放出来，专务牧灵福传大业。同时，对教友也有效地栽培和带领，真正把教会建设成为一个属神的团体。